A partir de hoy las distintas partes interesadas podrán formular las alegaciones que consideren oportunas dentro del procedimiento de designación del emplazamiento del almacén temporal centralizado (ATC) de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos de alta actividad.
La Comisión Interministerial para la selección del emplazamiento del ATC se reunió el 4 de marzo para analizar los términos municipales de los nueve municipios que optan a albergar la instalación y determinar provisionalmente las zonas en las que no puede ubicarse.
Según la Resolución por la que se abrió la convocatoria pública, están excluidas las áreas que forman parte de la Red Europea de la Conservación de la Naturaleza, Natura 2000, incluyendo Parques Nacionales, Parques Naturales y otras figuras equivalentes cuya gestión corresponde a las Comunidades Autónomas; los Lugares de Importancia Comunitaria (LICS) y las Zonas de Especial Protección de Aves (ZEPAS).
Tampoco son aptas las zonas protegidas del Ministerio de Defensa, Montes de Utilidad Pública y terrenos que formen parte de la Red Española de Vías Pecuarias, las áreas en las que existan elementos de interés patrimonial que puedan verse afectadas por estar en la zona de influencia de la instalación o por las obras de construcción de la misma, así como emplazamientos que requieren que el transporte se lleve a cabo necesariamente por vía aérea o marítima.
Del análisis realizado por la Comisión se desprende que uno de los candidatos, Torrubia de Soria (Soria), previsiblemente quedará excluido ya que todo su término municipal tiene la calificación de ZEPA. No obstante, la designación de las áreas excluidas todavía no es definitiva y cualquier interesado podrá formular alegaciones sobre este aspecto si lo considera oportuno.
El trámite de información pública se prolongará durante 20 días hábiles, a contar desde la recepción de las comunicaciones. Tras el análisis de las alegaciones presentadas por los distintos agentes (municipios, Comunidades autónomas, organizaciones y asociaciones con relación con el proyecto del ATC, etc.), la Comisión Interministerial comunicará las zonas que definitivamente quedan excluidas.
La última fase del procedimiento de elección será el estudio de los terrenos propuestos y la elaboración de un informe de propuesta por parte de la Comisión Interministerial que reflejará las ventajas de los distintos emplazamientos desde el punto de vista de viabilidad, licenciamiento y desarrollo del proyecto.
El informe se remitirá al Gobierno que, mediante acuerdo del Consejo de Ministros, designará el emplazamiento elegido para el ATC y su centro tecnológico.
El Gobierno quiere escuchar a todas las partes afectadas por la ubicación del ATC y tiene la voluntad de adoptar una decisión con el máximo consenso posible. Para ello se ha publicado en el BOE del pasado 6 de marzo un anuncio sobre la apertura del trámite de alegaciones, con el fin de que participen el mayor número posible de agentes.
Municipios admitidos
El pasado 22 de febrero la Comisión Interministerial aprobó la lista de los nueve municipios finalmente admitidos dentro del procedimiento de selección del emplazamiento del ATC. Estas localidades son: Albalá (Cáceres), Ascó (Tarragona), Melgar de Arriba (Valladolid), Santervás de Campos (Valladolid), Torrubia de Soria (Soria), Yebra (Guadalajara), Villar de Cañas (Cuenca), Zarra (Valencia) y Congosto de Valdavia (Palencia).
El proyecto de ATC
El vigente Plan General de Residuos Radiactivos (PGRR) contempla para el almacenamiento de estos residuos una solución centralizada, atendiendo a consideraciones estratégicas, técnicas, económicas y de seguridad.
La instalación de un ATC ha sido considerada también la mejor opción según la opinión mayoritaria de los componentes de la Mesa de Diálogo sobre la evolución de la energía nuclear, celebrada entre noviembre de 2005 y mayo de 2006.
En el ámbito parlamentario, la necesidad de llevar a cabo las acciones oportunas con este fin se ha puesto de manifiesto en diversas ocasiones. El 14 de diciembre de 2004 la comisión de Industria, Turismo y Comercio del Congreso de los Diputados aprobó por unanimidad una resolución que instaba al Gobierno a desarrollar, con la colaboración de Enresa, los criterios para construir en España un Almacén Temporal Centralizado.
El 27 de julio de 2006, la práctica totalidad de grupos parlamentarios aprobó en la Comisión de Industria del Congreso una Proposición no de Ley para al establecimiento de una Comisión Interministerial para establecer los criterios que deberá cumplir el emplazamiento del ATC y su centro tecnológico asociado.
El proyecto consiste en la construcción de un ATC para el almacenamiento en seco, durante un periodo de 60 años, del combustible gastado y residuos vitrificados de alta actividad, y un centro tecnológico que facilitará las actividades necesarias para el asentamiento de empresas. Asimismo, como apoyo a estas dos instalaciones el proyecto contará con las infraestructuras necesarias para el asentamiento de empresas, para lo que se prevé inicialmente una superficie de unas 5 hectáreas.
La previsión de inversión total es de unos 700 millones de euros. Para la construcción de las instalaciones se estima un promedio diario de unos 300 trabajadores durante los cinco años de la primera etapa, con algún pico de hasta 500 trabajadores.