La subsecretaria del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Amparo Fernández, y el director general de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre - Real Casa de la Moneda (FNMT-RCM), Ángel Esteban, han firmado de forma electrónica una encomienda de gestión para la prestación de servicios técnicos y de seguridad, aplicables a la certificación de firma electrónica y en el ámbito de la Administración Electrónica.
El Ministerio de Industria dispone ya de más de 150 procedimientos accesibles por Internet que admiten la firma electrónica de la FNMT y que permiten a las empresas relacionarse con el Ministerio de forma telemática para cualquier tipo de trámite.
Desde 2004, en el Ministerio de Industria se han tramitado con firma electrónica 350.000 documentos internos y se han recibido desde el exterior otros 372.000 documentos con firma electrónica.
El objeto de la encomienda es dotar al Ministerio de Industria de todas las herramientas necesarias para la prestación de servicios de firma electrónica. Dichas herramientas contemplan los servicios establecidos dentro del ámbito del artículo 81 de la Ley de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social y de la Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. La encomienda firmada hoy estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2010, con posibilidad de prórroga.
Dentro de los servicios comprendidos en el artículo 81 de la Ley de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, donde se establecen los fines de la FNMT-RCM, cabe destacar los de registro de usuarios, emisión, revocación y archivo de certificados de clave pública y la publicación de certificados y del registro de certificados.
El registro de usuarios es el procedimiento a través del cual se identifica al solicitante de un certificado electrónico, se comprueba su personalidad y se constata su efectiva voluntad de que le sea emitido el “Certificado Básico” o el “Título de Usuario” por la FNMT-RCM. Este proceso se realizará en la Oficina de Registro y acreditación del Ministerio, a la cual pueden dirigirse los ciudadanos para la obtención de un certificado electrónico expedido por la FNMT-RCM.
La FNMT-RCM emitirá los certificados solicitados mediante la generación de documentos electrónicos acreditativos de la identidad del usuario y su correspondencia con la clave pública asociada. Una vez emitido el certificado, la FNMT-RCM lo publicará y mantendrá una relación de certificados emitidos durante todo el período accesible de forma telemática.
En el ámbito de la Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, se contemplan los servicios de certificado de firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones públicas, con soporte en tarjeta criptográfica (certificado AC APE); los certificados de sello electrónico de Administración Pública y el certificado para la identificación de sedes electrónicas.
El certificado de firma electrónica del personal al servicio del Ministerio permitirá a sus 4.000 empleados públicos disponer de certificados que vinculen al Ministerio de Industria con el titular del certificado, permitiendo la actuación funcionarial, administrativa o laboral del titular relacionándola con los derechos y obligaciones que tenga en el ámbito del Ministerio.
La sede electrónica, tal y como se recoge en el artículo 10 de la Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, es la dirección electrónica disponible para los ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones cuya titularidad, gestión y administración corresponde a una Administración Pública.
La FNMT-RCM proporcionará la infraestructura técnica para la identificación de estas sedes. Gracias a este mecanismo la publicación de actos y comunicaciones que, por disposición legal o reglamentaria deban publicarse en el tablón de anuncios o edictos podrá ser sustituida o complementada por su publicación en la sede electrónica del organismo correspondiente, dotando al Ministerio de mecanismos ágiles de comunicación con los ciudadanos.
Por último, el sello electrónico permitirá al Ministerio la actuación administrativa automatizada a través de componentes digitales. Asímismo, el sellado de tiempo permitirá probar que un conjunto de datos existió antes de un momento dado y además que ningún bit de esos datos ha sido modificado desde entonces, proporcionando un valor añadido al de la firma digital.